罗马的五月空气中已弥漫着初夏的暖意但内政部大楼的会议室内气氛却如同精密仪器般冷静而严肃。

长条桌旁不仅坐着内政大臣卡洛·法拉利及其麾下的高级文官还有殖民大臣贾科莫·列蒂、以及两位被特意请来的法学专家。

桌上堆满了厚厚的卷宗、起草中的文件草案以及来自各国（主要是法国和德国）的国籍法译本。

这是《意大利王国国籍法》草案的最终定稿会。

议题枯燥条款繁琐却关乎国本牵动着未来帝国的脉络。

法拉利大臣揉了揉眉心指向草案中的核心条款：“诸位最关键的第一条：国籍取得原则。

我们最终采纳了‘血统主义为主出生地主义为辅’。

即父母一方为意大利公民者无论出生何地自动获得意大利国籍；而在意大利本土出生、父母无国籍或国籍不明者也可获得我国籍。

这一点与德意志帝国的理念相近旨在确保民族血脉的纯正和延续尤其有利于吸引海外意大利侨民的后代回归。

” 一位头发花白的法学家补充道：“是的这比法国那种更强调出生地原则的法律更能强化‘意大利民族’的认同感。

我们是一个建立在统一民族基础上的新国家而非传统的王朝聚合体。

” 殖民大臣列蒂身体前倾眼中闪烁着热切的光芒：“这一点至关重要。

但对我们殖民事业而言真正的创新在这里——”他的手指点向另一项条款“‘殖民地归化’特别条款。

允许在王国海外殖民地（目前主要指北非的突尼斯东非的肯尼亚、索马里定居点）居住满五年、拥有稳定财产或职业、证明对王国忠诚且无犯罪记录的移民——特别是意大利裔移民——通过相对简化的程序申请获得完全意大利公民权。

” 他几乎要站起来：“想想看先生们。

在突尼斯、在亚历山大港、甚至在南美洲有多少我们的同胞他们渴望得到祖国的承认和保护。

而现在我们更要鼓励本土的、尤其是南方贫困地区的过剩人口移民到我们的殖民地。

这条法律就是给他们的一颗定心丸一份未来的保障。

他们不是在前往蛮荒之地他们是在扩展祖国的疆域并将因此成为祖国真正的一员。

” 法拉利点点头但语气更为谨慎：“列蒂大臣的热情可以理解但程序‘简化’不等于‘无标准’。

必须确保归化者是真正愿意融入、并对帝国有益的个体。

我们需要一套详细的审查机制由殖民当局和内政部共同监督。

” “当然”列蒂连连点头“忠诚是首要的。

我们需要的是建设者是忠诚的臣民而不是仅仅去淘金然后离开的过客。

” 讨论接着转向了第三部分：外国人入籍。

“对于非意大利裔的外国人”另一位较年轻的法学家开口他更熟悉国际法“我们设置了更高的门槛。

常规归化需居住满十年以上、品行良好、拥有足够生计、并主动申请。

但真正重要的是这两条特殊通道：”他念着草案条文：“其一对拥有王国急需的特殊技能或高等专业知识者——例如高级工程师、科学家、特定行业的熟练工匠——居住年限可大幅缩短至五年甚至更短并由相关部门推荐。

首相阁下特别指示要抢夺人才。

其二”他继续道“对意大利有重大特殊贡献者可由内阁提请陛下批准授予荣誉公民身份不受居住年限等条件限制。

这适用于那些投资巨额资本、或在科技文化领域带来革命性进步、或在关键时刻帮助了意大利的外国友人。

” 会议室里沉默了片刻每个人都在消化这些条款背后深远的意义。

这不仅仅是一部法律更是一份宣言一个工具。

法拉利大臣总结道：“这部《国籍法》的目的很明确：一强化本土公民的国家认同明确‘谁是意大利人’；二加速殖民地的‘意大利化’进程用法律和公民权作为诱饵吸引并固化移民人口将他们从暂时的居住者变成永久的建设者和扞卫者；三向全球吸纳我们需要的智慧和资本增强国力。

首相阁下将其视为‘三五计划’中关乎国家软实力和未来人口布局的基石性政策。

” 几天后草案提交内阁会议审议。

亚历山德罗·科斯塔亲自主持。

会议上并非全无异议。

一位出身古老贵族家庭的部长略带忧虑地表示：“如此轻易地向殖民地移民和甚至外国人授予公民权是否会稀释…我们古老民族的纯粹性？未来他们是否也会要求同样的政治权利？” 亚历山德罗看了他一眼平静却有力地回应：“阁下一个强大的帝国不可能只由纯血统的罗马人或皮埃蒙特人构成。

古罗马的强大正在于其不断吸收被征服地区的精英赋予他们公民权最终凝聚成庞大的罗马民族。

我们要建设的不是一个小而纯的俱乐部而是一个大而强的帝国。

公民权就是我们同化优秀元素、激励忠诚、绑定利益的最有力工具。

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