汉江的清晨还笼罩在一层薄雾中宋江已经站在下榻宾馆的窗前俯瞰这座正在苏醒的省会城市。

昨天一整天的密集调研让他的笔记本上记满了问题和思考。

部长早餐已经准备好了。

白天波轻声提醒。

用餐时宋江对陪同的韩青山说：韩市长昨天看了几个点感触很深。

汉江的干部队伍就像这座城市一样充满活力但也存在一些深层次问题。

韩青山放下筷子认真聆听。

我观察到几个现象宋江继续说一些机关干部四十出头就感到晋升无望开始安于现状；基层干部则苦于上升通道狭窄工作积极性受影响；而有些中层干部把太多精力放在经营关系上。

韩青山点头称是：部长看得准。

我们也在想办法破解这些难题。

宋江直指要害的说道：在开发区一位招商干部告诉我他手上有三个项目因为协调不畅搁置半年；在街道一位党工委书记说他们最优秀的社区干部因为年龄超标无法晋升。

这些问题不解决汉江的发展就会受阻。

宋江的问题直指核心和要害让韩青山一时语塞这些问题他们都知道但要想改变不是一朝一夕的事情必须要有破除的决心和勇气。

调研结束后在前往宁乡的路上宋江对随行人员说：汉江的问题具有代表性。

我们要透过现象看本质找到干部队伍建设的症结所在。

当车队驶入宁乡界内宋江的目光变得深邃。

道路两旁熟悉的景致让他回忆起在这里奋斗的岁月。

远处他曾经参与规划的新区已经初具规模；近处农民的新楼房鳞次栉比。

部长快到了。

尹天河的话将宋江从回忆中拉回。

宁乡市委大院门前以市委书记李红、市长宁可信为首的领导班子整齐列队。

车辆停稳宋江快步下车与迎上来的李红紧紧握手。

宋部长欢迎回家！李红激动地说。

李书记各位老同事好久不见。

宋江与众人一一握手当看到几位曾经并肩作战的老同志时他特意停下脚步关切地询问他们的近况。

座谈会在市委会议室举行。

宋江开门见山：这次来宁乡就是想听听大家在干部队伍建设方面的真实想法。

特别是基层干部的所思所盼。

宁可信首先汇报：宋部长我举个例子。

我们有个副镇长在乡镇工作了12年负责的农业项目带动了上千户群众增收。

但因为一直在基层缺少机关工作经历在选拔时总是差一点。

具体差在哪里？宋江追问。

一方面是任职经历单一另一方面是参与重大项目的机会少。

宁可信实话实说基层干部往往被日常事务所困很难展现出驾驭复杂局面的能力。

这时一位乡镇党委书记举了个生动的例子：我们镇有个大学生村官创新'电商+农业'模式帮助群众把特色农产品卖到全国。

但因为编制问题始终无法进入干部序列。

这样的人才流失很可惜。

政策法规处处长昌旭华插话：这个问题很有代表性。

我们应该研究如何打破身份限制让优秀人才脱颖而出。

干部一处处长王建波补充道：部长我们正在研究的《基层干部选拔任用办法》就是要解决这类问题。

建议对特别优秀的基层干部可以适当放宽学历、年龄限制更注重实际工作能力。

座谈中宋江不时插话询问细节。

当了解到某个偏远乡镇的干部已经五年没有培训机会时他当即指示：干部教育培训不能遗忘任何一个角落。

要建立全覆盖的培训体系。

下午宋江临时决定去他曾经工作过的通羊镇调研。

这个决定让当地干部既意外又感动。

在通羊镇调研时一位老支书握着宋江的手说：宋书记您当年带着我们修的路现在已经成为群众的致富路了！您提倡的'一线工作法'我们现在还在用。

宋江感慨道：老支书你们在基层的经验最宝贵。

现在省里正在研究制定基层干部政策你们有什么建议尽管提。

镇干部们纷纷发言有的反映基层干部待遇问题有的谈晋升瓶颈有的说工作压力。

宋江认真记录不时追问。

一位年轻李姓副镇长的发言特别引人深思：我们不怕吃苦就怕没有希望。

如果能建立清晰的晋升通道让基层干部看得见未来大家一定会更有干劲。

回程的路上宋江对随行人员说：这次调研汉江和宁乡反映的问题既有共性又各有特点。

我们要制定差别化的政策措施。

尹天河表示赞同：部长说得对。

比如省直机关要解决干部'躺平'问题基层要破解晋升难题中层要防范廉政风险。

当晚宋江在宁乡宾馆整理调研笔记至深夜。

他把发现的问题归纳为几个重点：基层干部晋升通道不畅、干部培训覆盖面不够、考核评价机制不完善、年轻干部培养缺乏系统性等。

第二天离开宁乡时宋江对送行的干部们说：宁乡是我的第二故乡这里干部群众的智慧给了我很多启发。

省里会认真研究大家的建议尽快出台实实在在的举措。

回省城的路上宋江已经开始筹划下一步工作。

他对尹天河说：回去后要立即做三件事：一是形成详细的调研报告；二是着手起草基层干部队伍建设实施意见；三是筹备全省组织工作会议。

这次原本计划用15天时间但计划赶不上变化快省委召开重要会议需要他参加不得不暂时停止调研。

望着车窗外飞驰而过的田野宋江心中已经有了清晰的改革思路。

这次调研让他深刻认识到干部工作必须接地气、通下情。

只有真正了解基层干部的心声才能制定出符合实际的政策。

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